Либерал-Демократическая Партия Молдовы (ЛДПМ) выражает обеспокоенность реформой Правительства. Модель трёх регионов и 273 примэрий предложена без ясного разграничения полномочий, источников финансирования, гарантий местной автономии и управления публичным имуществом, сообщает ТРИБУНА.

ЛДПМ считает, что реформа должна исходить из потребностей граждан, экономического потенциала сообществ и реальной децентрализации, а не сводиться к сокращению числа примэрий и районов.

«Новая территориальная схема представлена без публичной оценки полномочий, ресурсов и ответственности будущих органов власти. Парламент должен заранее знать стоимость реформы и источники её финансирования. Без финансовой децентрализации примэрии рискуют стать исполнителями решений Правительства, лишёнными необходимых ресурсов. Поэтому территориальное устройство, полномочия и финансирование следует рассматривать вместе.

Переход от добровольного объединения к реорганизации по закону ставит под угрозу местную автономию и демократическое участие. Статья 109 Конституции гарантирует местную автономию и децентрализацию, а статья 5 Европейской хартии местного самоуправления требует консультаций с сообществами при изменении территориальных границ.

Информационные встречи не заменяют реальных консультаций. Правительство обязано объяснить, как учитывались возражения сообществ и по каким критериям определялись границы новых примэрий.

Упразднение районов требует решения вопросов передачи долгов, договоров, инвестиций, проектов с внешним финансированием, судебных споров и публичного имущества. Без инвентаризации и чётких переходных норм неизбежен риск судебных тяжб, конфликтов полномочий и перебоев в предоставлении публичных услуг. ЛДПМ требует прозрачных правил правового, финансового и имущественного правопреемства для защиты интересов сообществ», — говорится в заявлении партии.

Согласно заявлению партии, реформа должна служить экономическому развитию, а не перекраиванию карты. Сильным регионам нужны инфраструктура, инвестиции, развивающиеся города, предприятия и рабочие места. Правительство не доказало преимуществ модели трёх регионов перед альтернативами и не разъяснило, получат ли они самостоятельность и собственные ресурсы. ЛДПМ предупреждает: под видом децентрализации власть и ресурсы могут ещё больше сосредоточиться в центре. Новое территориальное устройство должно опираться на проверяемые экономические, географические, демографические и институциональные критерии, а не на электоральные интересы. ЛДПМ также предупреждает об опасности финансового принуждения к объединению, изменения правил создания новых единиц и ослабления роли местного согласия.