Депутат Дину Плынгэу, председатель парламентской комиссии по расследованию деятельности государственных предприятий, созданной после скандала с «MoldATSA», заявил, что, возглавив комиссию, представлял её главной задачей выявление случаев необоснованного трудоустройства и неоправданно высоких зарплат, а также подготовку предложений по изменению законодательства, чтобы подобные злоупотребления больше не повторялись. Однако реальное положение дел в этой сфере его чрезвычайно удивило — в самом негативном смысле этого слова, сообщает TRIBUNA.
«Давайте поговорим о зарплатах! В большинстве случаев они не являются высокими по сравнению с ситуацией на рынке труда. Исключение составляют несколько предприятий, которые уже много лет находятся в центре внимания общественности из-за многочисленных скандалов, а также в силу значимости этих компаний: MoldATSA, аэропорт, Energocom, Moldtelecom, Metalferos и т. д. Даже вознаграждение членов советов директоров составляет примерно размер минимальной зарплаты по стране.
Разница и проблема заключаются в злоупотреблениях с дополнительными вознаграждениями, премиями и количеством должностей, которые занимает один человек. Так, при зарплате около 60 000 леев в месяц даже три ежегодные премии в размере одной зарплаты каждая обеспечивают дополнительный доход в 180 000 леев, не считая других бонусов.
Чтобы не заниматься популизмом, профессионального руководителя крупной компании невозможно удерживать на должности за 20 000 леев. Хороших менеджеров, способных обеспечить результат, необходимо привлекать достойным доходом, одновременно устанавливая условие, что они не будут заниматься беззаконием, как это происходило во многих случаях.
Возвращаясь к вознаграждениям в государственных компаниях, комиссия уже обсудила и предложит изменения в законодательстве, чтобы не допускать расточительства и злоупотреблений. Что касается прозрачности, я предложу сделать публичной базу данных со списком руководителей и членов советов, а также информацией об их доходах. На законодательном уровне будет предложено обязать руководителей подавать ежегодные декларации об имуществе», — написал он в Facebook.
Политик заявил, что помимо расточительства, связанного с зарплатами и вознаграждениями, он выявил ситуацию, которая его шокировала: «Сотни предприятий, которыми никто не управляет. Знаете, что это означает? Расточительство на некоторые вознаграждения предприятий — лишь капля в море по сравнению с миллиардами, которые можно было бы получить благодаря объектам собственности, оставшимся бесхозными.
Это идеальная ситуация для воровства. Конечно, большинство этих предприятий существуют лишь на бумаге, но есть несколько, у которых имеются объекты недвижимости прямо в центре Кишинёва, неразмежеванные земельные участки и незарегистрированные здания.
Случаи Aroma или Pedagogul — где юридическим учредителем является Агентство публичной собственности (APP), в документах указано Министерство образования, фактически предприятие управляется университетом, при этом имеются незарегистрированные здания и земельные участки, и до сих пор неясно, что именно исчезло, — являются чрезвычайно показательными и болезненными примерами.
Коррупция и огромный интерес к некоторым объектам собственности сегодня практически делают невозможным восстановление имущественных прав на них; некоторые из этих дел находятся в судебных спорах десятилетиями. Отсутствие коммуникации, некомпетентность и безразличие незаинтересованных чиновников ещё больше усугубляют ситуацию.
В общих чертах мы выяснили, что происходило с этими компаниями в прошлом: их создавали приказами, без надлежащего учета, а документы впоследствии терялись. Мы знаем, что произошло в 2017 году с той реформой, и также очевидно, что законодательные «бомбы замедленного действия» были намеренно заложены, чтобы создать такой хаос.
Мне непонятно, что в последние годы делало Агентство публичной собственности, которое по закону было назначено учредителем всех этих компаний. Фактически оно взяло под контроль только крупные предприятия с понятной ситуацией. Остальные предприятия были заброшены.
Это напомнило мне ситуацию с Антикоррупционной прокуратурой и поиском помещения, в то время как существуют государственные предприятия, владеющие зданиями и земельными участками в Кишинёве, которые заброшены или используются в интересах отдельных лиц».
Еще одной большой проблемой являются закупки и контракты этих компаний. Депутат заявил, что здесь есть о чём говорить, однако одно очевидно: слишком много закупок проводится без тендеров, либо тендеры некоторых компаний постоянно выигрывает один и тот же человек. В этой связи несколько проверок выявили незаконные действия, однако всё останавливается на уровне прокуратуры и суда.
«Мы продлили работу комиссии не потому, что нам не о чем говорить — наоборот, проблем слишком много, — а потому, что главная цель заключается не только в том, чтобы говорить о проблемах, но и в том, чтобы искать решения. Поэтому:
- Мы подготовим необходимые документы совместно со всеми соответствующими органами, чтобы в принудительном порядке ликвидировать предприятия, которые существуют только на бумаге и сохраняются лишь потому, что некоторые из них задолжали государству всего 70 леев.
- Мы работаем над проведением инвентаризации предприятий, которые имеют или могли иметь имущество, и над тем, чтобы полностью восстановить права Агентства публичной собственности на него.
- Мы предложим внести изменения в законодательство для создания более прозрачной нормативной базы для государственных компаний, реформирования Агентства публичной собственности и введения обязательной подачи руководством компаний деклараций об имуществе. Я знаю случаи, когда директор приходил в рваных ботинках, а уходил богатым человеком (случай Metalferos).
- Мы потребуем от правоохранительных органов представить отчёты по десяткам жалоб, обращений и заявлений, касавшихся деятельности государственных предприятий.
- Мы будем проводить слушания по конкретным случаям в государственных компаниях — настолько долго, насколько позволит время. Завтра в 11:00 состоятся публичные слушания по ситуации на Vinăria Ialoveni.
P.S. Хочу уточнить один момент. Члены комиссии по расследованию НЕ получают вознаграждения. За работу в специальной комиссии они получают 0 леев», — добавил Дину Плынгэу.







