Эксперт Института Развития и Социальных Инициатив (IDIS) «Viitorul» Игорь Мунтяну отметил, что бюджетно-налоговая политика на 2027 год, о которой объявил премьер-министр Василе Тофан, сталкивается с четырьмя серьезными факторами давления: ростом уровня бедности до 33,6% в 2026 году; реформой, которая переносит налоговую нагрузку с труда на потребление и капитал; государственным долгом на уровне около 40% ВВП; а также инфляцией, которую в 2026 году вряд ли удастся сдержать. Это свидетельствует об ограниченном пространстве для маневра у правительства, сообщает ТРИБУНА.
По его словам, новая налоговая политика, предложенная правительством, является значительно более взвешенной по сравнению с первоначальным вариантом.
«Осторожность снижает масштаб шока, но не устраняет его. Правительство отказалось от унификации НДС на уровне 20% и сохраняет ставку 8% на хлеб, молоко, овощи, фрукты, молочные продукты и лекарства. Корректировка первоначального варианта является результатом общественных консультаций и заслуживает признания как таковая, однако условное принятие изменений для отдельного сектора не означает отсутствия воздействия на конечного потребителя. Среднестатистическое домохозяйство тратит 41,0% доходов на продукты питания и безалкогольные напитки и 16,2% — на жилье, воду, электроэнергию и газ, то есть 57,2% бюджета приходится на категории, которых коснется реформа. Сельские домохозяйства, наиболее уязвимые перед лицом бедности, тратят на питание еще большую долю доходов. В сельской местности заработная плата обеспечивает лишь 44,4% доходов; остальные поступления составляют социальные выплаты (25,2%) и денежные переводы из-за рубежа (12,8%). Компенсация за счет снижения налога на заработную плату коснется официально трудоустроенных работников, но не пенсионеров, натуральных хозяйств, получателей денежных переводов и работников неформального сектора — групп населения, затронутых абсолютной бедностью. Они будут полностью оплачивать повышенный НДС, не получая взамен соответствующей налоговой компенсации», — подчеркнул он.
Мунтяну также отметил, что главный вывод из анализа документа заключается в том, что достижение поставленных правительством целей зависит от расширения налоговой базы в экономике, а не от размера налоговых ставок.
«Документ о налоговой политике, тем не менее, требует доработки. До 21 августа необходимо внести пять корректировок:
1. Отменить повышение НДС на зерновые и масличные культуры с 8% до 12%.
2. Установить порог освобождения от налогообложения для электроэнергии. Правительство обосновывает сохранение порога для газа тем, что объем в 150 кубометров охватывает более 85% потребителей.
3. Опубликовать оценку доходов и анализ воздействия по децилям доходов. Заявленный диапазон от 1 до 10 млрд леев — это не оценка, а признание того, что моделирование еще не завершено.
4. Поэтапно повысить акциз на дизельное топливо. При повышении на 20% эта мера обладает наибольшим инфляционным потенциалом: она одновременно ударит по сельскому хозяйству и транспорту, а через них — по конечным ценам на все товары.
5. Устранить два внутренних противоречия. Удвоение налога на прирост капитала с 6% до 12% противоречит заявленной премьер-министром в ту же неделю цели сдержать цены на жилье — рекомендуется дифференцировать налогообложение первой покупки жилья и сделок спекулятивного характера. Акциз на электромобили, в свою очередь, прямо противоречит Национальной программе развития электрической мобильности до 2030 года, которая предусматривает электрификацию четверти автопарка».







