Политик Пётр Влах в интервью порталу ТРИБУНА рассказал о текущей ситуации в Гагаузской Автономии, выборах в Народное Собрание Гагаузии, а также об отношениях между Кишиневом и Комратом.

Интервью было записано до решения Апелляционной палаты о приостановлении проведения выборов в Народное собрание Гагаузии, назначенных на 21 июня 2026 года.

Г-н Влах, в контексте довольно сложной ситуации, связанной с выборами в Гагаузской Автономии, вы уже несколько раз заявляли, что диалог между Кишиневом и Комратом не имеет альтернативы, и решение по выборам в Гагаузии должно быть найдено как можно скорее…

П.В.: Я подтверждаю свою позицию, потому что ситуация с выборами в Гагаузии с каждым днем ​​становится все сложнее. Что мы имеем сегодня? Кишинев настаивает на том, что избирательное законодательство Гагаузии не было вовремя согласовано с национальным, и это определило возникновение тупиковой ситуации, а в качестве решений предлагает три варианта действий: 1) Народное собрание пытается решить проблему самостоятельно; 2) Если это не удастся, то предлагается Центральной избирательной комиссии Республики Молдова вмешаться и разблокировать ситуацию; 3) В конечном итоге, проблема может быть решена Парламентом Республики Молдова путем внесения законодательных поправок, которые позволят преодолеть тупик.

С другой стороны, в Комрате видят в позициях и заявлениях Кишинева прямые нападки на Гагаузскую автономию, закрепленную в статье 111 Конституции.

Некоторые политики и активисты из Кишинева также подливают масла в огонь, открыто говоря о необходимости ликвидации Гагаузской автономии. В ответ на это в Комрате активизировались гражданские активисты и платформ, продвигающих идею необходимости защиты Гагаузской автономии.

Самое серьезное то, что с каждым днем ​​позиции сторон все больше расходятся, и ситуация значительно обостряется. Совершенно очевидно, что если не смягчить накал страстей и не найти быстро единодушное решение, ситуация осложнится, а последствия могут быть непредсказуемыми. Поэтому я повторяю ранее озвученную позицию: и Комрат, и Кишинев должны понимать, что альтернативы диалогу нет. Его необходимо ускорить, и для его эффективности эмоции не должны иметь места. Необходимы политическая воля, гибкость и много прагматизма, и эти качества должны быть продемонстрированы обеими сторонами.

На чём должен основываться диалог между Кишиневом и Комратом?

П.В.: На мой взгляд, диалог между Комратом и Кишиневом сейчас должен быть сосредоточен на двух важных направлениях: 1) поиске краткосрочного решения для разблокировки ситуации, связанной с выборами в Гагаузии в этом году; 2) определении необходимых мер для предотвращения подобных блокировок в будущем. И если я уже неоднократно говорил о краткосрочном решении, то хотел бы упомянуть и долгосрочные.

Сейчас большая часть проблем, периодически возникающих в отношениях между Кишиневом и Комратом, связана с частыми изменениями законодательства на республиканском уровне, в результате чего возникают противоречия с законодательством Гагаузской Автономии. И, как правило, в таких ситуациях говорят о необходимости приведения регионального законодательства в соответствие с национальным. И это уже вызывает реакции (которых можно понять) в Комрате, в том числе обвинения в том, что статус автономии региона подвергается нападкам. Проблема может быть решена раз и навсегда одним из двух способов: либо статья 111 Конституции будет расширена, так что Верховный закон будет предусматривать и другие полномочия Гагаузской Автономии, чем в настоящее время (включая новые нормы, касающиеся избирательной системы в регионе, а также новые нормы, регулирующие другие проблемные области); либо органический закон, регулирующий особый статус автономной административно-территориальной единицы Гагаузии, получит статус конституционного закона, что сделает невозможными противоречия, периодически возникающие в результате внесения поправок в органические законы. Тем более что уже сейчас соответствующий закон может быть изменен не менее чем тремя пятыми от общего числа депутатов, избранных в парламент Республики Молдова, что приблизит его к статусу конституционного закона.

Я твердо убежден, что до тех пор, пока это не будет сделано, в отношениях между Кишиневом и Комратом будут периодически возникать напряженности. И это утверждение останется в силе, даже если будет найдено временное решение, которое позволит разблокировать ситуацию, связанную с выборами в Гагаузской Автономии в этом году.

Возвращаясь к краткосрочному решению, я хотел бы также спросить вас о новой попытке организовать выборы в НСГ 21 июня…

П.В.: Действительно, Народное Собрание Гагаузии назначило новую дату проведения выборов в НСГ – 21 июня 2026 года. Кроме того, 6 из 9 членов избирательного органа в Комрате были утверждены в своих должностях. То есть, были предприняты два серьезных шага к решению вопроса организации выборов в автономии. В сложившейся ситуации возможно несколько сценариев.

Первый возможный сценарий – Кишинев решает, что состояние неопределенности, связанное с выборами в Гагаузии, длится слишком долго, и, поскольку это постоянно обостряет отношения с Комратом, «закрывает глаза» и соглашается с новой попыткой организации выборов. То есть, принимается компромисс во имя стабильности на юге страны и во имя нормализации отношений между Кишиневом и Комратом в ближайшем будущем. Это возможный сценарий, но посмотрим, воплотится ли он в реальность. Тем более что были сделаны некоторые заявления об оспаривании новой даты выборов.

Второй возможный сценарий – выборы отменяются по тому же сценарию, который применялся в отношении попытки организовать выборы 22 марта 2026 года. Это означало бы возвращение к нулевому варианту, и тогда три возможных решения, ранее предложенные Кишиневом, о которых я упоминал ранее, снова выйдут на первый план.

Третий возможный сценарий – чиновники из Кишинева не говорят ни «да», ни «нет» новым решениям Народного собрания, но тем временем приходит решение Конституционного суда, который объявляет неконституционными некоторые положения Закона об особом правовом статусе Гагаузской автономии, включая положения, касающиеся избирательной компетенции. Таким образом, новые решения об организации выборов в Гагаузии будут приниматься уже на основании решения Конституционного суда, которое будет окончательным и не подлежит обжалованию.

Сегодня сложно сказать, какой из этих сценариев будет реализован, потому что каждый из них имеет право на жизнь.

В какой-то момент вы провели параллель между попытками решения приднестровской проблемы и ситуацией, связанной с Гагаузской Автономией. Что вас толкнуло на это?

П.В.: Я исходил из того факта, что в последнее время все чаще говорят о существовании плана решения приднестровского вопроса, который, как говорят, уже обсуждался с европейскими партнерами. Статья 110 Конституции гласит, что населенным пунктам на левом берегу Днестра могут быть присвоены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом, принятым органическим законом. То же самое предусмотрено Законом № 173 от 22 июля 2025 года – единственным законом, устанавливающим принципы, на основе которых будет решаться приднестровский вопрос. Таким образом, мы приходим к выводу, что возможное урегулирование приднестровской проблемы повлечет за собой появление новой автономии в Республике Молдова, кроме Гагаузской автономии.

Из заявлений официальных лиц из Кишинева я понимаю, что обсуждения по этому вопросу с Тирасполем еще не проводились. Вероятно, такие обсуждения состоятся, когда Кишинев получит окончательную концепцию урегулирования приднестровского вопроса. Но как можно убедить администрацию Тирасполя принять возможную автономию, если они видят, что сейчас происходит с Гагаузской автономией?! Диалог между Кишиневом и Комратом ниже любой критике, звучат взаимные обвинения, ситуация с выборами в Гагаузии неопределенна, предпринимаются попытки ограничить полномочия Гагаузской автономии т др.

Я всегда выступал за конструктивный диалог между Кишиневом и Комратом, в рамках которого можно было бы найти решения всех возникающих проблем. Я выступаю за этот диалог и сейчас, в том числе и в том, что касается урегулирования ситуации с выборами в Гагаузии. Нормализация отношений между Кишиневом и Комратом создала бы благоприятную основу для ожидаемого урегулирования приднестровской проблемы, и я считаю, что правительство должно это учитывать. И все, что сейчас нужно сделать, это определить все насущные вопросы, касающиеся Гагаузской автономии, и незамедлительно приступить к их решению. А это станет серьезным шагом на пути к реинтеграции страны.

Вы предложили привлечь внешнего посредника для урегулирования ситуации, связанной с выборами в Гагаузии. На чём основывалось ваше предложение?

П.В.: Предпринятые до сих пор попытки урегулировать ситуацию, связанную с выборами в Гагаузии, показали, что, к сожалению, Кишинев и Комрат, по крайней мере на данном этапе и в таком формате, не обладают способностью к конструктивному диалогу и поиску единодушно приемлемых решений. А это значит, что ситуацию можно преодолеть только путём привлечения авторитетного и компетентного внешнего посредника. Эту роль могла бы взять на себя престижная, заслуживающая доверия международная организация, имеющая соответствующую деятельность в контексте сложившейся ситуации. И чем скорее будет привлечен этот внешний посредник, тем лучше. И для Кишинева, и для Комрата.

Я убеждён, что рано или поздно все придут к этому выводу. Так почему бы не воспользоваться им сейчас?! Реальность такова, какая есть – её нужно осознать, спокойно проанализировать и принять необходимые решения.

Как, по-вашему, будут развиваться события в дальнейшем в контексте выборов в Гагаузии?

П.В.: Я надеюсь, что в кратчайшие сроки будет найдено приемлемое решение, чтобы жители Гагаузской Автономии смогли реализовать свое законное право выбирать свое руководство.