В местной публичной администрации (МПА) остались в основном те же проблемы, что было предпринято мало действий для реальной децентрализации, что нет обновленных стратегических видений реформы МПА и консолидации местной автономии, а также что еще не был установлен институционализированный, системный и постоянный диалог между МПА и правительством. Об этом заявил примар столицы, вице-председатель Конгресса местных властей Молдовы (CALM) Ион Чебан во время встречи с делегацией Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (CALRCE), сообщает ТРИБУНА.

Он рассказал, что диалог и коммуникация между CALM и правительством весьма фрагментарны.

«За исключением дорожного налога и налога на доходы физических лиц, реального прогресса в увеличении доходов местных бюджетов достигнуто не было.

В том числе отсутствует прогресс в укреплении финансовой базы и всего, что касается совершенствования местной налоговой системы, на недвижимость, землю и прочее.

Еще одной острой проблемой является кадровое обеспечение и оплата труда должностных лиц МПА. Из-за низких зарплат наблюдается колоссальная нехватка кадров.

Что касается контроля и надзора за МПА, существует очень много контролирующих органов/агентов, которые зачастую мешают работе МПА.

Особым вопросом является деятельность Национального органа по неподкупности по отношению к примарам.

Есть также важные абсолютно нетранспарентные центральные институты, которые не хотят общаться или неправильно понимают смысл понятия институционализированного диалога. В частности, это, министерство финансов, которое отвечает за наиболее важные направления: финансы, местные налоги, кадровую политику и начисление заработной платы.

На парламентском уровне не всегда соблюдается обязательство консультироваться с МПА по проектам нормативных актов, непосредственно касающихся ее.», – перечислил примар.

В результате, добавил вице-председатель CALM, возникают проблемы, влияющие на деятельность МПА.

«Другие конкретные проблемы:

– В программе власти было обещано, что налог на прибыль юридических лиц будет поступать в местные бюджеты. Сейчас кажется, что от этой идеи отказались.

– Нет решений по земельному налогу, который не актуализировался 20 лет.

– Программа регистрации, размежевания и оценки недвижимого имущества (финансируемая Всемирным банком), которая должна была обеспечить прочную налоговую базу и увеличить поступления в местные бюджеты, затягивается и неизвестно, когда она будет реализована (минимум еще 2-3 года).

– Большая задержка в сфере зарплаты. Согласно дорожной карте, должны были быть реализованы/утверждены конкретные меры еще для бюджета на 2021 год.

– Проблемой для МПА является деятельность контролирующих органов – например, финансовой инспекции, Счетной палаты и других, которые осуществляют контроль возможностей и, таким образом, вовлекаются в деятельность МПА.», – сказал примар, подчеркнув: «Надеемся, что нас услышат!».