Вчера ранним утром (хорошо, что не среди ночи, как уже бывало) правительство утвердило ряд законопроектов, среди которых есть один, серьезность которого, к сожалению, ускользнула от общественности. Речь идет о поправках и изменениях к Кодексу о науке и инновации и Кодексу об образовании.
На первый взгляд, эти поправки и изменения кажутся очень даже хорошими, и нацелены якобы на повышение эффективности означенных сфер, но это только на первый взгляд, потому что на самом деле эти перемены далеко не внушают оптимизма деятелям науки и инноваций.
Таким образом, инициативой предусмотрено «согласование внутренней институциональной и законодательной базы в сфере исследований и инноваций, и сосредоточение полномочий в этой сфере на уровне правительства, которое будет утверждать документы в связи с политикой и приоритетами данной сферы» (цитата из официального сообщения правительства). Несмотря на то, что в документе предусмотрено, что политика и приоритеты будут разработаны научным сообществом в рамках высшего форума, представленного Академией наук Молдовы, этому учреждению отведена роль «стратегического консультанта правительства в сфере исследований и инноваций» (цитата из официального сообщения правительства). Получается, что из органа, который управляет всей сферой науки и инноваций, Академии наук превратится в своего рода консультанта, к мнению которого можно будет прислушаться, а можно и нет. И не нужно наивно полагать, что вся политика в сфере науки будет разрабатываться научным сообществом, потому что окончательное решение будет принимать правительство, которое сможет «урезать» по своему усмотрению все то, что ему будет предложено, в соответствии со своими узкими интересами.
Еще более серьезной проблемой может стать так называемое «усовершенствование методов финансирования приоритетных направлений исследований и инноваций». Для этого будет создано Национальное агентство исследований и развития, которое «будет ответственным за оценку проектов, выдвигаемых научным сообществом, осуществляемой на конкурсной основе, независимо от их институциональной принадлежности». Быть может в нормальном государстве такая формула и является приемлемой, но только не в Республике Молдова. Есть все основания думать, что «выигрывать эти конкурсы» будут лишь те исследователи, которые согласны заниматься и другими, более полезными и приятными для власти вещами. Мы знаем, как распределяются бюджетные средства местным избранникам, разнообразным компаниям, которые точно также «выигрывают конкурсы, тендеры и др». Нам известно, какие «деятели» литературы поощряются и премируются из государственных денег, и также знаем, за какие «заслуги». Поэтому у нас есть все основания думать, что «конкурсы» для научных исследователей будут основываться на тех же политических и прочих интересах. В итоге, добро пожаловать, наука Республики Молдова, под политическое прикрытие власти!
И если уж мы оказались в этой плачевной ситуации, не могу не отметить, что теперь стало предельно ясно, с какой целью оказывалось в последнее время давление на некоторых деятелей науки. Вероятно, было сделано все возможное, чтобы избежать сопротивления со стороны научного сообщества, подготовив тем самым почву для решающего удара.
В качестве вывода хотелось бы отметить, что научное сообщество и АНМ конечно, не безгрешны, и допускаю, что к эффективности этой сферы есть множество претензий, но то, что было сделано, тоже не может называться нормальным.
Думитру Спэтару







