Ирина Влах, лидер Республиканской партии «Inima Moldovei», в рамках парламентских публичных слушаний, посвящённых демократизации избирательного законодательства Республики Молдова, заявила, что демократизация избирательного законодательства действительно необходима, поскольку многие его положения носят очевидно злоупотребительный характер, и партия «Inima Moldovei» в полной мере ощутила на себе последствия их применения.

«Наш случай показал, что речь идёт не только о пробелах и недостатках закона, но и о сознательном превращении его положений в политическую дубинку. Это не юридический термин, но он точно передаёт суть произошедшего.

Кандидаты партии Inima Moldovei были исключены из парламентских выборов 28 сентября 2025 года всего за два дня до голосования. Основанием стали подозрения в незаконном финансировании. Затем на основании тех же подозрений была ограничена деятельность самой партии.

Это стало возможным в результате совокупного применения норм Избирательного кодекса и Закона о политических партиях. Поэтому пересматривать необходимо весь этот механизм, включая статью 21 Закона о политических партиях.

В нашем случае проявились все опасные стороны этого репрессивного механизма: изменение правил непосредственно перед выборами, наказание без доказанной вины, отсутствие реального права на защиту и сохранение ограничений даже после того, как подозрения не подтвердились», — отметила она.

Политик заявила, что первая проблема — применение самой тяжёлой избирательной санкции без установленного судом нарушения, подчеркнув: «наших кандидатов исключили из выборов только на основании подозрений, которые впоследствии не подтвердились. Нам не предоставили реальной возможности защититься и добиться рассмотрения жалобы до дня голосования. Сначала кандидатов исключают, а уже после выборов партия должна доказывать необоснованность обвинений. Но даже если она докажет свою правоту, восстановить нарушенное право уже невозможно».

«Вторая проблема — изменение правил накануне выборов. Положения, позволившие исключить наших кандидатов и ограничить деятельность партии, были внесены в Закон о политических партиях 14 июня 2025 года — менее чем за четыре месяца до голосования. Фактически непосредственно перед выборами был создан новый механизм устранения политических конкурентов. Это противоречит принципу стабильности избирательного законодательства.

Третья проблема касается обеспечительных мер. Деятельность Inima Moldovei была ограничена на основании неподтверждённых подозрений. Эта мера действует уже восемь месяцев, хотя закон предусматривает рассмотрение таких дел по существу в течение двух месяцев», — сообщила она.

Политический лидер подчеркнула, что возникла абсурдная ситуация: временная мера фактически превратилась в наказание без судебного решения. Партия не может полноценно работать и участвовать в выборах. Закон позволяет использовать обеспечительную меру не как временный инструмент, а как средство политического давления.

Особенно очевидно это стало после завершения проверки Центральной избирательной комиссии. ЦИК около восьми месяцев проверяла финансовую деятельность Inima Moldovei и не подтвердила подозрения в незаконном финансировании. Тем не менее Министерство юстиции отказывается отзывать своё требование, а ограничения продолжают действовать.Таким образом, закон позволяет вводить тяжёлые ограничения на основании подозрений, но не обеспечивает их незамедлительной отмены, когда подозрения не подтверждаются.

«Наш случай касается не только Inima Moldovei. Пока эти нормы остаются в силе, тот же механизм может быть применён против любой политической силы. Достаточно недоказанного обвинения, чтобы исключить кандидатов и парализовать работу партии. Проверять обоснованность обвинений будут уже после выборов, когда политический ущерб невозможно исправить.

В марте 2026 года на эту проблему указала и Венецианская комиссия. Она подчеркнула, что ограничение деятельности партии и исключение из выборов не могут основываться только на подозрениях. Я обращалась к председателю Парламента Игорю Гросу с призывом учесть эту позицию и отменить злоупотребительные нормы. Однако они до сих пор остаются в силе. Конституционный суд также решил их сохранить.

Поэтому я обращаюсь к депутатам, присутствующим на этих слушаниях. Демократизация избирательного законодательства должна охватывать как Избирательный кодекс, так и Закон о политических партиях. Иначе мы изменим отдельные положения, но сохраним сам механизм злоупотреблений», — отметила политик.

Ирина Влах подчеркнула, что закон должен прямо запрещать исключение кандидатов и ограничение деятельности партии только на основании подозрений.

«Партии необходимо гарантировать реальное право на защиту и возможность обжаловать решение до дня голосования. Для обеспечительных мер должны быть установлены строгие сроки. Если подозрения не подтвердились, все ограничения должны сниматься незамедлительно.

Статья 21 Закона о политических партиях в нынешней редакции — опасный инструмент, который может быть использован против любого политического конкурента. Если мы действительно хотим свободных и справедливых выборов, этот механизм необходимо изменить», — заявила лидер Республиканской партии «Inima Moldovei».