В ежедневной суете событий остался незамеченным важнейший для деловой среды законопроект, недавно принятый Парламентом в первом чтении. В частности, речь идет о законопроекте о внесении изменений в некоторые нормативные акты в сфере контроля предпринимательской деятельности.

Поправки призваны сократить продолжительность процедур контроля; позволят предпринимателям опротестовывать решения контролирующих органов в судебном порядке, что предотвратит неоправданные потери времени и денег; предусмотрены санкции в случае злоупотреблений со стороны инспекторов; улучшен внутренний надзор за контролирующими органами со стороны Государственной Канцелярии. Очень важно, что с вступлением закона в силу будет проведено четкое разграничение между «рекомендациями» и «указаниями» инспекторов, а значит, предприниматели будут терять меньше времени на устранение и предотвращение нарушений. В то же время будет предусмотрена возможность приостановления сроков проверки в определенных ситуациях.

Данный законопроект является одним из самых масштабных подходов, за все годы независимости, к тому, каким процедурам контроля должны подвергаться экономические агенты. До сих пор в этой сфере действовали хорошие нормативные акты, но они носили скорее фрагментарный, чем комплексный характер. Не знаю, из чего исходили инициаторы законопроекта, но этот документ, безусловно, отвечает тем ожиданиям, которые существуют в деловой среде Республики Молдова. Основываясь не только на собственном опыте, но и на общении со многими партнерами, могу отметить, что предприниматели (по крайней мере, добросовестные) не боятся проверок, как это порой представляется, но следует признать, что иногда неоправданно много времени и сил тратится на обеспечение необходимых условий для выполнения представителями контролирующих органов своих обязанностей. Кроме того, в настоящее время некоторые правовые нормы, касающиеся действий, рекомендаций или указаний представителей структур, наделенных функциями контроля, допускают возможность различного толкования, что опять же создает препятствия для бизнесменов. Поэтому, по крайней мере, с точки зрения затрат времени и сил, а также с точки зрения мер, предпринимаемых постфактум после проведения проверок, законопроект, принятый парламентом в первом чтении, является необходимым, и я уверен, что он окажет положительное влияние.

Лично я считаю, что данный законопроект, помимо непосредственного влияния на экономических агентов, осуществляющих свою деятельность на рынке Республики Молдова, может повлечь за собой еще два важных эффекта. Во-первых, это важный сигнал для потенциальных инвесторов, а во-вторых, он может стать сильным стимулом для тех, кто планирует открыть новый бизнес. Особенно для представителей малого и среднего бизнеса, которые более «чувствительно» относятся к проверкам со стороны ответственных органов. Но посмотрим, что будет происходить на практике.

Виорел Годя, генеральный директор строительной компании «Lagmar»