Департамент «Медицина и социальная защита» Партии Развития и Объединения Молдовы (ПРОМ) проанализировал «реальные последствия «реформ», продвигаемых ПДС в области медицины и социальной защиты и помощи» и пришел к определенным выводам, сообщает ТРИБУНА.
В частности, ПРОМ установила следующее:
«Централизация с полным политическим и административным подчинением и контролем над территориальными публичными структурами продолжается!
В декабре 2022 года действующее правительство одобрило передачу 34 районных больниц из ведения районных советов в ведение Министерства здравоохранения! Передача была осуществлена без четкого видения или концепции реформы больничной системы, решение было утверждено абсолютно непрозрачно и без консультаций с медицинской средой и важными партнерами в системе здравоохранения, а главное, этим переподчинением больниц был допущен и сделан первый серьезный «шаг» к нарушению законодательства в области местной общественной автономии!
Каковы же «результаты» и «выгоды» этих изменений?!
– Нелояльные действующей власти директора были заменены на лояльных «и.о.». Кстати, в информационной записке к законопроекту было отмечено, что «в то же время изменения призваны поддержать эффективность управления больницами, которое стало дефектным, с аспектами политического влияния», но при этом целью является «деполитизация системы здравоохранения»;
– инициирован процесс объединения больниц без утверждения концепции регионального развития больничной системы;
– в течение 2023 года не было начато ни одного нового проекта по развитию районных больниц, а финансирование было прекращено после завершения инфраструктурных проектов, начатых другими правительствами или реализованных за счет внешних пожертвований;
– бюджет, выделенный на развитие больниц в 2023 году, составил лишь 10-ю часть от обещанного (15 млн. леев на все 34 районные больницы, по сравнению с обещанными 150 млн. леев), что составляет около 400 тыс. леев в год на больницу на ремонт инфраструктуры и закупку оборудования (это при том, что ремонт только одной медицинской палаты стоит несколько миллионов леев, а УЗИ или радиологический аппарат — миллионы леев).
Еще одна «реформа», запущенная ПДС, — в области социальной помощи «Restart». Авторы реформы заявили, что она призвана решить несколько проблем:
Министр Бузу заявил: «…присутствует территориальное неравенство в доступе к социальным услугам и льготам. Около 40% людей с ограниченными возможностями до сих пор не имеют доступа к услугам персональной помощи. В Республике Молдова слишком много людей с тяжелыми формами инвалидности, которые до сих пор не имеют доступа к персональному помощнику».
Дан Перчюн сказал: «В Республике Молдова слишком много людей с тяжелыми формами инвалидности, которые до сих пор не имеют доступа к персональному помощнику… С помощью этой реформы мы хотим обеспечить лучшее финансирование социальных услуг, которые включены в минимальный пакет. После реализации реформы весь минимальный пакет социальных услуг будет финансироваться из государственного бюджета, чтобы не было этих колебаний…».
Каковы реальные последствия этой реформы? 80% бывших руководителей территориальных структур социальной помощи не нашли себя на новых руководящих постах просто потому, что не соответствовали политическим критериям, согласованным с ПДС. Обезглавливание системы социальной помощи коснулось не только государственных управленческих должностей, но и общественных социальных работников. Цель этих перестановок очевидна — политизировать систему социального обеспечения и превратить ее в предвыборную машину.
Еще одним последствием реформы, вопреки первоначальным заявлениям, является передача полномочий по оказанию социальной помощи муниципию Кишинев и АТО Гагаузия без их финансирования. В результате 435 персональных помощников, обеспечивающих круглосуточный уход за детьми и взрослыми с тяжелыми формами инвалидности, рискуют остаться без источника средств к существованию.
Кроме того, такой «реформаторский» подход создаст большие трудности в будущем для людей, которые будут нуждаться в этой услуге, но не получат ее из-за дискриминационного отношения центральных властей к нуждающимся — по территориальному принципу»
В ПРОМ заключили: «Обе реформы продвигаются вопреки интересам людей. Хуже того, продолжается настойчивое стремление «реформировать» систему образования, для чего уже предпринимаются неосознанные, но удобные действия со стороны государства: оптимизация учебных заведений, замена «проблемных» руководителей на послушных людей».







