В обращении, направленном председателю парламента Игорю Гросу; премьер-министру Наталье Гаврилице и председателю Комиссии по публичному управлению Ларисе Волох, Конгресс Местных Властей Молдовы (CALM) заявляет, что решение Правительства о повышении заработных плат представителей МПУ на 1300 леев за счет местных бюджетов противоречит национальным и международным конституционно-правовым нормам, неосуществимо в ряде административно-
CALM напоминает, что на протяжении десятилетий конституционно-правовая база Республики Молдова предусматривает, что местные бюджеты отделены от государственного, что местные доходы должны быть пропорциональны компетенциям МПУ, что любое решение Правительства/центра, связанное с расходами для местных бюджетов должно быть обеспечено финансово.
«Так как Правительство обладает полной компетенцией в отношении повышения заработной платы для всей бюджетной системы, в соответствии с законом, Правительство также обязано взять на себя обеспечение ресурсами и покрытие принятых решений. В противном случае это является злоупотреблением и затрагивает деятельность МПУ, которые ставятся в сложные ситуации для выявления источников финансирования и сокращения местных программ развития. Также необходимо учитывать огромный рост в последнее время расходов на содержание государственных учреждений, для которых государственный бюджет НЕ предусматривает покрытия/компенсации, они все еще возлагаются на плечи МПУ», — отмечается в обращении CALM.
CALM считает неправильным и противоречащим здравому смыслу ссылаться на местную автономию, чтобы НЕ предоставлять финансовое покрытие МПУ, в ситуации, когда Правительство сохраняет за собой полную компетенцию в этой сфере (не желая ее децентрализации), на протяжении десятилетий отсутствуют реальные и эффективные меры финансовой децентрализации, которые бы обеспечили МПУ необходимыми ресурсами для проведения собственной политики заработной платы на местном уровне.
В этом контексте CALM просит срочно изучить эту ситуацию до окончательного принятия государственного бюджета и определить ресурсы необходимые для покрытия повышений заработной платы за счет государственного бюджета, по крайней мере, на 2023 год.







