Результаты деятельности заместителя премьер-министра по реинтеграции (9 ноября 2020 г. – 6 августа 2021 г.):

“Дорогие друзья,

Уважаемые сограждане,

Сегодня я завершаю свою работу в качестве вице-премьер-министра, ответственного за реализацию политики реинтеграции страны, к осуществлению которой я приступила 9 ноября 2020 года, а с 24 декабря 2020 года и до сегодняшнего дня исполняла обязанности члена действующего Кабинета Министров.

За 9 месяцев работы на этой должности была обеспечена непрерывность в продвижении политики реинтеграции страны, укреплении потенциала Бюро политик по реинтеграции, в реализации мер поддержки жителей обоих берегов Днестра и координации национальных институтов, продолжая продуктивный диалог с внешними партнерами по широкому спектру вопросов, связанных с приднестровской проблематикой.

В качестве главного переговорщика от Кишинева, я способствовала сохранению активности и результативности всех существующих переговорных форматов. Соответственно, я провела 4 рабочие встречи в формате 1 + 1, в том числе 3 встречи на уровне политических представителей, скоординировала 18 встреч экспертов в рамках отраслевых рабочих групп. Мы способствовали организации нового визита в Республику Молдова представителей посредников и наблюдателей в формате переговоров «5 + 2», после почти двухлетнего перерыва. У нас также состоялись 8 официальных рабочих встречи со Специальным представителем Действующего председателя ОБСЕ по приднестровскому урегулированию Томасом Майр-Хартингом и 1 встреча с Действующим председателем ОБСЕ, министром иностранных дел Королевства Швеции Анн Линде.

Все эти взаимодействия были направлены на согласование позиций и решение наиболее актуальных вопросов повестки дня, а также на создание благоприятной почвы для созыва нового официального раунда переговоров в формате «5 + 2», который не проводился с октября 2019 года. .

Я также находилась в постоянном контакте с центральными и местными властями и несколько раз посещала населенные пункты в пределах Зоны безопасности, подробно документируя существующие проблемы и способствуя поиску жизнеспособных решений для них.

В первый месяц действия мандата нам удалось отметить первый существенный результат: благодаря интенсивному диалогу и оперативной координации с участниками формата «3 + 2», на 26-м заседании Совета министров ОБСЕ, которое состоялось 3-4 декабря 2020 года, была принята новая Декларация о переговорах по приднестровскому урегулированию в формате «5 + 2», подтверждающая твердую позицию государств-участников ОБСЕ в поиске всеобъемлющего, мирного и прочного решения приднестровского конфликта на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в ее международно признанных границах и с предоставлением особого правового статуса населенным пунктам в восточных районах страны.

В конце четвертого квартала 2020 года была завершена реализация 42 проектов, утвержденных Программой мероприятий по реинтеграции страны на 2020 год, продолженная в 2021 году за счет определения новых приоритетов, проведения семинаров для потенциальных бенефициаров, запуск конкурса для новых проектов, проведение заседаний комиссии по оценке и их отбору и, конечно же, одобрение 41 проекта на сумму 15 миллионов леев через Программу на 2021 г., реализация которой завершится к концу текущего года.

Ощутимые результаты удалось получить и по вопросам из пакета “Берлин +”, а именно:

– полное восстановление с 4 февраля 2021 года свободного передвижения в Приднестровье и из Приднестровья для медицинского персонала, проживающих в регионе и работающих на правом берегу Днестра, а с 30 апреля для всех категорий граждан, включая должностных лиц Республики Молдова, которые совершают частные визиты или проезжают через населенные пункты в восточных районах страны, и которые ранее должны были пройти процедуру предварительного письменного уведомления;

– обеспечение нормального процесса работы для 8 учебных заведений с преподаванием на латинской графике;

– обеспечение доступа к пашне и решение проблем фермеров Дубэсарского района;

– динамизация процесса документирования нейтральными номерами для транспортных средств в регионе и решение ряда технических проблем в деятельности Пунктов регистрации в Тирасполе и Рыбнице (начало процесса регистрации прицепов, выдача регистрационных удостоверений в течение 10 и 20 дней, перерегистрация автомобилей, владельцы которых сменились или которые были переоборудованы и т.д.). Всего на данный момент зарегистрировано 5384 автомобиля;

– увеличение количества нейтральных образцов дипломов, апостилированных в Министерстве юстиции Республики Молдова (всего 442 диплома).

Отсутствие препятствий для свободного передвижения ощущалось и во время досрочных парламентских выборов 11 июля, когда избиратели, проживающие в регионе, имели возможность беспрепятственно пройти к избирательным участкам, расположенным на правом берегу Днестра, чтобы реализовать свое избирательное право.

Нам удалось возобновить работу экспертных рабочих групп в области здравоохранения, которые, несмотря на пандемию, не заседали почти год. Возобновление деятельности этой группы позволило позитивно сотрудничать в процессе реализации на обоих берегах Днестра общих мер по защите здоровья населения от рисков, порождаемых COVID-19, и иммунизации населения. Из переданных в дар Республике Молдова и купленных из бюджетных средств партий медицинских изделий и высокопроизводительного оборудования, часть была направлена в больницы региона, также, как и более 180 тысяч доз вакцины против COVID- 19, большая часть из которых уже была использована.

Важным достижением стало создание Единого национального реестра вакцинированных лиц, управления централизованной базой данных и создания унифицированной модели сертификата о вакцинации по всей стране, который в случае жителей региона может быть подтверждена в учреждениях на правом берегу Днестра.

Вопрос прав человека не переставал быть приоритетным для нашего внимания. Я информировала компетентные национальные органы, политического представителя от Тирасполя, участников формата «5 + 2», Миссию ОБСЕ в Молдове, Действующего председателя ОБСЕ и соответствующих международных партнеров о случаях нарушения прав человека в приднестровском регионе, предоставляя все доступные формы поддержки, подчеркивая институциональный подход в этой области.

Мы также обеспечили мобилизацию усилий национальных властей, ответственных за реализацию Национального плана действий на 2018-2021 годы по выполнению Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности, которая в этом году находится на стадии доработки нового проекта, в связи с чем должен быть разработан новый программный документ. Также по моей собственной инициативе, после 4-летнего перерыва, в должности председателя Правительственной комиссии по равенству между женщинами и мужчинами, я провела новое рабочее совещание, чтобы придать новые импульсы в продвижении гендерной политики на следующий период.

На этом череда позитивных достижений, конечно же, не заканчивается и представляет собой гораздо более широкий список, который отражает усилия и самоотверженность, вложенные мной как политическим представителем в переговоры по приднестровскому урегулированию и командой Бюро политик по реинтеграции.

Вместе с тем, хочу напомнить, что на 2021 год первостепенными остаются следующие приоритеты:

1. Обеспечение уважения прав человека и обеспечение свободы передвижения между берегами Днестра.

2. Защита здоровья населения и эффективная борьба с COVID-19.

3. Решение проблем, с которыми сталкиваются школы с преподаванием на латинице, в том числе обеспечение собственными помещениями, и проблем фермеров Дубэсарского района.

4. Поддержание функциональности и продуктивности во всех форматах переговоров, в том числе в Объединённой контрольной комиссии, и перезапуск работы формата «5 + 2» с инициированием консультаций по параметрам модели политического урегулирования.

Инфраструктурные проекты и проекты, связанные с разработкой новых инициатив, поддерживающих людей на обоих берегах Днестра, также должны оставаться приоритетом для Правительства, с мобилизацией поддержки партнеров и доноров в реализации конкретных проектов, таких как окончательный ремонт моста между селами Гура-Быкулуй и Бачок, строительство троллейбусной линии на участке Бендеры – Варница – квартал Северный – Гура Быкулуй, модернизация национальной дороги Кишинев – Тирасполь – Кучурган – Одесса, покупка и ввод в эксплуатацию новых паромов для перевозки пассажиров и грузов через реку Днестр.

И последнее, но не менее важное: в следующий период необходимо приложить все усилия для полной реализации 8 соглашений из так называемого пакета «Берлин плюс», для устранения всех искусственных барьеров для свободного передвижения, для улучшения ситуации с правами человека, для поддержания стабильности и мира в периметре Зоны безопасности, создание новых мер поддержки и помощи для обеспечения политики, проводимой властями Республики Молдова для жителей административно-территориальных единиц на левом берегу Днестра и мун. Бендеры.”