Органы местного публичного управления (МПУ) Автономно-Территориального Образования (АТО) Гагаузия выступили с рядом предложений для нового правительства по децентрализации и консолидации местной автономии, сообщает ТРИБУНА.
«В рамках законодательной инициативы МПУ АТО Гагаузия поясняет, что, несмотря на многие трудности в функционировании АТО Гагаузия, прежде всего из-за уязвимости его правового статуса – Закон об особом правовом статусе Гагаузии 344/1994 имеет статус органического закона, неконституционный, как в европейских автономиях (заключение отражено в рекомендациях Венецианской комиссии 191/2001), что делает его зависимым и подчиненным другим органическим законам, принятым после 23 декабря 1994 г., автономия имеет место в первую очередь, на основе финансового аспекта», – сообщают представители Конгресса местных властей Молдовы (CALM).
Источник также утверждает, что закон о местных публичных финансах № 397/2003 дает автономии беспрецедентное право – получать 100% налоги в бюджет Гагаузии (подоходный налог, НДС, акцизы). «В то же время Гагаузия, добившаяся финансовой децентрализации в Кишиневе, не демонстрирует никакого желания реализовать эту стратегию на уровне автономии по отношению к примэриям. Чрезмерная концентрация финансов в региональном бюджете (трансферты от корпоративного подоходного налога, НДС и акцизов не выделяются в бюджеты примэрий), приводит к тому, что финансы Гагаузии распределяются по политическим критериям, часто в зависимости от лояльности местных лидеров. и т. д.», – сообщают представители CALM.
Таким образом, МПУ предлагает: «В контексте реализации стратегии децентрализации очень важно, чтобы предложения для АТО Гагаузия касались не только автономной политики, но и местных сообществ по всей Республике Молдова. Это создало бы атмосферу солидарности между Гагаузией и всеми субъектами местного публичного управления».
Михаела Коноваль







