«Турне Шарля Мишеля по ассоциированным с ЕС странам началось с Молдовы, 28 февраля. Хотя визит был очень коротким, европейский чиновник отметил его «важность» (ЕС, 28 февраля 2021 г.). Внутримолдавские обстоятельства показывают, что молниеносный визит Мишеля (в воскресный день) имел существенное политическое значение, в первую очередь для президента Майи Санду». Об этом заявил политолог Дионис Ченушэ в аналитическом материале, опубликованном IPN, передает ТРИБУНА.

По его словам, о визите Шарля Мишеля не объявляли почти до дня его прилёта, и сделано это было вскоре после того, как Конституционный суд (23 февраля 2021 г.) признал «неконституционным» повторное назначение президентом Майей Санду Натальи Гаврилицэ кандидатом на должность премьер-министра. «Из решения КС следует, что парламентское большинство, официально оформленное пророссийскими социалистами и парламентскими группировками, состоящими из бывших представителей олигархического режима (54 депутата из 101), не противоречит закону. Следовательно, их кандидатура на должность премьер-министра (Марианна Дурлештяну), предложенная 11 февраля 2021 года, соответствует закону. Ни один из пунктов, изложенных в постановлении Суда, не прозвучал убедительно для президента Санду. Стремясь инициировать досрочные выборы, институт президента отказался исполнять постановление суда, призывающее к возобновлению политических консультаций между президентом и парламентом для поиска решений, позволяющих выйти из политического кризиса. После отставки по собственному желанию премьер-министра Иона Кику в конце 2020 года правительство оказалось неполным, обладающим ограниченными полномочиями до формирования нового кабмина. Таким образом, полномочия Администрации президента и временного правительства ограничены, а парламент (избранный в 2019 году) непоправимо дискредитирован из-за того, что он представляет собой отголосок олигархического режима.», – отметил Ченушэ.

Исследователь добавил: «Столкнувшейся с политическим и конституционным кризисами Майе Санду потребовалась внешнее признание, которое обеспечил ей в Кишинёве Шарль Мишель. Не обращая внимания на конституционный конфликт, европейский чиновник выразил безоговорочную поддержку Майе Санду. Доверие к реформаторским намерениям президента Санду, похоже, превосходит любую, самую минимальную озабоченность в Брюсселе по поводу создания прецедентов со скрытыми рисками для нынешней и будущей политической стабильности страны».

«По сравнению с европейской дипломатической активностью вокруг политического диалога в Грузии, молдавский политический кризис вовсе не заметен на радаре Евросоюза. По всей видимости, европейские официальные лица проявляют склонность скорее к «страусиной политике», нежели к тому, чтобы способствовать возвращению политических процессов в Молдове в русло конституционности. Хотя страна и нуждается в реформировании верховенства закона и в борьбе с эндемической коррупцией, продолжающаяся политическая дестабилизация не приближает страну к долгосрочному решению. Вопреки принципу верховенства закона, предусмотренному в Соглашении об ассоциации и в рамках механизма выдвижения условий, ЕС, похоже, игнорирует постановление Конституционного суда, несоблюдаемое президентом Санду. Частично это связано со значительной популярностью президента, которая распространилась и на её политформирование – Партию  Действие и Солидарность. С другой стороны, проевропейский и реформистский профиль Майи Санду главенствует в стратегических расчётах Брюсселя по сравнению с коррупциогенностью парламентского большинства и его пророссийскими предпочтениями.», – подчеркнул эксперт.

Дионис Ченушэ уточнил, что, потворствуя отклонениям от правил, защищаемых в настоящее время независимыми институтами (такими, как Конституционный суд), ЕС рискует поощрить новые отклонения – в исполнении всех (не-)системных политических игроков, совершать которые будут во имя демократии.

«Со временем, если такие сценарии не будут предотвращаться, политическая траектория Майи Санду может оказаться сходной с траекторией прозападного реформатора Михаила Саакашвили, чьи авторитарные жесты породили политические кризисы в 2007–2012 годах. Именно на фоне этих кризисов к власти пришёл олигарх Бидзина Иванишвили. ЕС может помочь проевропейским силам Молдовы руководствоваться принципами верховенства закона, вложив средства в решения для прочных реформ, которые предотвратили бы возвращение к власти анахроничных, олигархических и/или пророссийских сил.», – заключил он.

 

Кристина Гурез