Независимый депутат Александр Олейник заявляет, что во время заседания Комитета по экономике, бюджету и финансам было множество противоречивых дискуссий по законопроекту, согласно которому все полномочия относительно лицензирования / авторизации / выдачи заключения для государственной регистрации, регулирования и надзора за страховщиками, перестраховщиками, Национальным Бюро Автостраховщиков, ссудо-сберегательными ассоциациями, бюро кредитных историй и небанковскими кредитными организациями – обязанности, которые в настоящее время выполняет Национальная Комиссия по Финансовому Рынку (НКФР), перейдут в компетенции Национального Банка Молдовы с 1 июля 2023 года, сообщает ТРИБУНА.

«На мой взгляд, концентрируя регулирующие полномочия в банковской и небанковской сферах, в едином «мегарегуляторе» – Национальном Банке Молдовы – законопроект создает неконкурентные условия по отношению к банковской и небанковской системе. Кроме того, события последних 7 лет в банковской системе с участием НБМ не соответствуют ожиданиям как сектора Малых и Средних Предприятий (МСП), так национальной экономики. Сегодня, в условиях существующей системы, МСП, предприятия национального бизнес-сектора, физические и другие субъекты имеют общий портфель около 10 миллиардов леев, создавая реальную конкуренцию банковскому сектору. Конечно, в этой сфере тоже есть серьезные проблемы, но для того, чтобы принять решение об их ликвидации, необходимо заключение компетентных государственных органов, особенно НКФР. Я считаю неправильным решение о передаче полномочий НБМ, структуре, которая налагает на коммерческие банки ряд положений и правил, которые, в конечном итоге, ограничивают доступ экономических агентов к дешевым, долговременным и эффективным деньгам», – написал Олейник в своём блоге.

По его мнению, НБМ должен создать условия для экономических агентов в стране, чтобы они имели доступ к финансовым источникам для кредитования технологических инвестиций, по крайней мере, сопоставимых с теми, которые существуют на рынках, на которые мы хотим выйти, но не с процентной ставкой в 3-4 раза выше и сроком до 3-5 лет.

«Невозможно конкурировать с товарами, производимыми за большие деньги, независимо от отрасли. В ходе дебатов авторы законопроекта сослались на заимствование практики нескольких европейских государств, но не упомянули, что процентная ставка по кредитам в этих странах составляет 1,5 – 3%, а в Республике Молдова коммерческие банки предлагают кредиты по ставке в несколько раз выше. Сегодня 80% будущего национальной экономики зависит от НБМ. Монополистический регулятор – это, прежде всего, ответственность и оперативность, а не слепое подчинение и выполнение требований / указаний некоторых международных институтов. Во время обсуждения законопроекта в рамках Банка развития Совета Европы (БРСЕ), меня удивила позиция НКФР, которая легко и без всяких аргументов приняла предложенные изменения и потерю столь важных полномочий, не говоря уже о сроках реализации – 1 июля 2023 года. Никто не смог ответить, что произойдёт с этими секторами за эти 3 года, пока НКФР практически передал функции и обязательства, а НБМ еще не взял их на себя. Кто регулирует сектор?» – добавил он.

Александр Олейник также упомянул, что в этом порядке идей он предложил поправку к законопроекту № 377, в которой будет настаивать на сохранении регулирующих функций надзорной деятельности небанковской системы, в частности, деятельности страховщиков, перестраховщиков, Национального Бюро Автостраховщиков Республики Молдова и ссудо-сберегательных ассоциаций, в компетенции Национальной Комиссии по Финансовому Рынку и на проведении независимого исследования в выявленных областях для определения оптимальных и эффективных решений по реформированию финансового сектора.

Андриана Кептине