Бывший депутат Юрий Цап утверждает, что один из уроков эпидемиологического кризиса подтверждает иррациональность исполнительной власти/государственного управления, сообщает ТРИБУНА.

«Отчасти это касается несоблюдения системы здравоохранения, которая должна обеспечивать гарантированное Конституцией право граждан. Кризис застал нас врасплох, с нефункциональной системой, которая является следствием отсутствия дальновидной политики по реформированию области. В этой связи транспонировка Соглашения об ассоциации заключалась в реформировании системы публичного управления, которая в соответствии с системой правосудия является краеугольным камнем для всех секторов. В этой связи, следуя радиографии молдавской государственной администрации, SIGMA вынесла рекомендации по ее реформированию, внесенные в Стратегию реформирования государственного управления на 2016-2020 годы. К сожалению, ее реализация была скомпрометирована непрофессиональным подходом, о котором мы говорили в течение 2016-2018 годов. Это также пример реорганизации правительства и органов центрального управления, в частности, сокращение числа министерств, которое используется в качестве реформы … Кстати, согласно доктрине, министерства создаются, отталкиваясь от установленных целей (проблем, которые нужно решить), или, цель их создания не заключается в их количестве», написал бывший депутат в социальной сети.

По словам Юрия Цап, «логика другая: требуется, чтобы учреждения осуществляли единый вид деятельности и чтобы была создана четкая система отчетности и установления обязанностей».

«Более того, именно об этом четко гласит Закон № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, положения которого грубо нарушаются, хотя я неоднократно ссылался на это. В этой связи министерство (например, здравоохранения) должно разработать политику и контролировать их надлежащее осуществление подчиненными структурами, по обстоятельствам, местного публичного управления 2-го уровня. Помимо плохого менеджмента, иррационально сформированное министерство с несоответствующими учреждениями (например, АГУ, включающее функции по внедрению, контролю и надзору, аккредитации), является нефункциональным и не может отвечать поставленным целям. Это относится и к другим министерствам, которые в основном занимаются оперативными проблемами, оставляя нерешенной основную проблему – разработку политики. Мы повторим проблему транспонирования рекомендаций SIGMA: Стратегия реформирования центрального публичного управления на 2016-2020 годы, в первой части ясно гласит «Реформирование публичного управления является предварительным условием для осуществления любой другой реформы в любом секторе…», а также предусматривает конкретные задачи и действия, которые должны быть в точности переложены и в полном объеме.
NB. Речь идет о систематическом реформировании государственного управления на основе десцентрализации власти!», обозначил он.

В итоге, бывший депутат сказал, что уроки пандемического кризиса являются веским аргументом, но также и серьезным предупреждением о функциональности государства. «Кроме того, только функциональное государство может обеспечить устойчивое развитие общества. Время бежит против нас и затягивание пересмотра государства может серьезно повлиять на наше будущее», заключил Цап.

Андриана Кептине