Бывший примар города Флорешть, Юрие Цап, бывший депутат парламента Республики Молдова объяснил, почему было необходимо создание Конгресса местных органов власти в Молдове (КМОВ) 10 лет назад и какова роль ассоциации в процессе укрепления усилий местных сообществ.

Как сообщает ТРИБУНА, Юрие Цап отметил, что создание КМОВ сформировало предпосылки для системного подхода к проблеме децентрализации и укрепления местной автономии.

«Тот факт, что Конгресс в настоящее время представляет не только примаров и не только местные советы, но и местные органы власти, дает ему возможность быть представителем этих сообществ по отношению к государственным центральным властям, законодательной и исполнительной власти. На протяжении многих лет после обретения независимости центральные власти фактически пренебрегали перекладыванием конституционных положений о государственной децентрализации, власти и укреплении местной автономии. Конечно, за этот десятилетний период был достигнут ряд мер, и КМОВ оказал большое влияние на этот процесс, независимо от того, идет ли речь о стратегии децентрализации, внедрении новой системы местных государственных финансов или расширении местных органов власти и создании определенных финансовых инструментов. Право обращаться в Конституционный суд, менять назначение земельных участков, больше возможностей в области местных налогов, наследия, способов увеличения доходов – все это было достигнуто под давлением Конгресса местных органов власти в Молдове», сказал Цап для calm.md.

По его словам, создание КМОВ является важным и с точки зрения укрепления усилий местных общин, примаров, которые рассредоточены и которыми политические партии пытаются манипулировать в своих собственных интересах.

«В самом деле, рассредоточиваясь, их усилия ослабляются. В этом случае именно КМОВ их собирает, обобщает их мысли и соответствующим образом транспонирует по отношению к центральной власти. Очень важно представлять местные органы власти на европейском уровне, по отношению к европейским структурам, и тот факт, что они, отчасти и Румыния, поддерживают и продвигают интересы местных органов власти в Республике Молдова на европейском уровне. Если мы говорим о рекомендациях Совета Европы от 2012, 2017, 2018 года, то можно сказать, что все эти усилия КМОВ материализовались. Даже если у нас нет реальной децентрализации власти, если автономия блокируется из-за нехватки финансовых ресурсов, все равно был сделан огромный шаг. На уровне страны, на уровне сообщества говорят о децентрализации, об автономии, чего раньше не было. Есть пословица: «Деревня или город, о котором не говорят, никогда не будут построены». Перефразируя, мы скажем, что, если не будет разговоров о децентрализации, об укреплении местной автономии – это не будет достигнуто, а роль КМОВ имеет решающее значение. Если бы КМОВ не было, его нужно бы было придумать», заключил Цап.

Андриана Кептине