Так как в последнее время все чаще ведутся разговоры о возможном изменении электоральной системы, портал ТРИБУНА решил разработать и опубликовать условный рейтинг самых впечатляющих изменений правил игры, касающихся выборов. Этот рейтинг представляет сугубо мнение членов нашей редакции. Порядок в этом рейтинге не подразумевает важность изменения.

1). Установление правил игры перед парламентскими выборами 1994 года

Первый парламент Молдовы, после объявления независимости, установил правила электоральной игры, будучи применены на первых двух выборах, организованных на основе пропорциональной системы. Таким образом, на парламентских выборах 1994 и 1998 гг. электоральный порог составил 4% для любого способа участия в выборах, как для политических партий и независимых депутатов, так и для избирательных блоков, созданных из 2, 3 или  более партий.

2). Реформа партий в 1998 – 1999 гг.

Сразу же после прихода к власти в 1998 году, демократические партии, создавшие правящую коалицию (CDM, MpMDP и PFD), изменили законодательство о партиях. Вынудив все политические партии пройти процедуру перерегистрации, обязательным условием, будучи увеличение минимального количества членов от 300 до 5 000 и обеспечение присутствие партии (посредством ее членов), по меньшей мере, в двух третях территориально-административных единицах второго уровня. После этой реформы около половина из 60 партий Молдовы – исчезла, а политический пейзаж на следующих выборах стал более ясным.

3). Отмена прямых президентских выборов в 2000 году

Когда все общество готовилось к избранию нового президента РМ, парламент изменил Конституцию, 5 июля 2000 г., установив, что отныне в Р. Молдова президенты будут избираться парламентом. В том же году, парламент дважды не избрал президента и был распущен. В результате досрочных парламентских выборов, коммунисты выиграли конституционное большинство, а Владимир Воронин был избран председателем парламента страны.

4). Увеличение порога для партий и установление дифференцированного порога для блоков перед выборами 2001 г.

Практически, параллельно с вышеупомянутой конституционной реформой были внесены изменения и в Кодекс о выборах относительно парламентских выборах. Так, на досрочных парламентских выборах 2001 г. электоральный порог для политических партий составил 6%, для электоральных блоков из 2 партий – 9%, для избирательных блоков из более 3 политических партий – 12%, для независимых кандидатов был снижен до 3%.

5). Запрет избирательных блоков

Накануне парламентских выборов от 5 апреля 2009 года парламентом вновь были внесены изменения в Закон о выборах. Главной новостью стало, что больше не допускались избирательные блоки.

6). Снижение избирательного порога для партий до 5%

Если для политических партий на выборах в апреле 2009 г. избирательный порог составлял 6%, то на досрочных выборах в июле 2009 он был снижен до 5%. Хотя это изменение, как мы уже увидели впоследствии, не повлияло на общую электоральную политическую картину тех выборов.

7). Новые правила до выборов в 2010 году

Накануне парламентских выборов от 28 ноября 2010 года,  снова были внесены изменения в Закон о выборах. Соответственно, политическим партиям необходимо было набрать 4% для того, чтобы пройти в парламент, избирательным блокам из двух партий – 7%, избирательным блокам из более 3 партий – 9%, а порог для независимых кандидатов был снижен до 2 %.

8). Изменения накануне выборов 2014 года

На парламентских выборах от 30 ноября 2014 г. избирательный порог был изменен. Таким образом, для политических партий он составил – 6%, для избирательных блоков из 2 партий – 9%, для избирательных блоков из более 3 партий – 11%, а порог для независимых кандидатов не изменился (2%).

9). Возвращение к прямым выборам президента Молдовы

4 марта 2016 года, Конституционный суд отменил ряд положений конституционной реформы от 5 июля 2000 года, и принял решение о возвращении к прямым выборам президента. Это решение имело эффект землетрясения на уровне политического класса, определив партии изменить свои стратегии на 2016 год, чтобы принять участие в президентских выборах.

10). Новые правила, навязанные кандидатам в  президентуре

После возвращения к прямым выборам президента, политический класс пережил еще один шок – парламент установил новые правила для участия в президентских выборах, которые кардинально отличались от тех, что действовали до 2000 г. В частности, все кандидаты на должность президента вынуждены были собрать 15 тыс. подписей граждан с правом голоса в их поддержку и обеспечить определенную представительность собранных подписей, а избирательная компания была сокращена до одного месяца.