Unul dintre cele mai discutate subiecte din ultima perioadă este preconizata reformă fiscală, care ar urma să fie aprobată iniţial de Guvern, apoi – adoptată de Parlament, urmând să intre în vigoare de anul viitor. În context, unii vorbesc despre o posibilă explozie a preţurilor şi tarifelor ca urmare a anulării cotelor TVA reduse la unele mărfuri şi produse şi a stabilirii cotei TVA standard de 20%, alţii – despre impactul devastator asupra agriculturii, a treia categorie – despre consecinţele ce vor surveni ca urmare a creşterii anuale a accizelor etc. În rândurile de mai jos mă voi referi la impactul pe care preconizata reformă l-ar putea avea asupra pieţei imobiliare şi a pieţei construcţiilor, două domenii de maximă importanţă pentru economia naţională, inclusiv din punctul de vedere a ponderii acestora în Produsul Intern Brut.

Nu este un secret că deja de doi ani piaţa imobiliară este în cădere liberă. În această perioadă, piaţa a pierdut practic patru din cinci cumpărători şi situaţia continuă să se agraveze. Piaţa construcţiilor, conform datelor Biroului Naţional de Statistică, a încheiat anul trecut cu o creştere de 32,2%, însă în primul trimestru al anului curent descreşterea înregistrată a fost de 12%. Descreşteri s-au înregistrat în cazul majorităţii indicatorilor relevanţi – de la construcţii noi până la lucrări de reparaţii capitale. Situaţia e agravată şi de descreşterea semnificativă a volumului spaţiului locativ dat în exploatare (în primul trimestru al anului curent, acest indicator a scăzut, comparativ cu perioada similară a anului trecut, de 6,8 ori). Şi aceasta în condiţiile în care cererea pe piaţa imobiliară continuă să depăşească oferta cu peste 30%!

În această situaţie, mulţi erau în aşteptarea politicii bugetar-fiscale pentru anul viitor, pe care oficialii o numesc reformă fiscală, inclusiv dat fiind mai multe schimbări radicale pe care le presupune. Şi dacă era o speranţă cât de cât că reforma fiscală va debloca piaţa imobiliară şi va stopa declinul care a început să se înregistreze pe piaţa construcţiilor, devine tot mai clar că, dacă va fi adoptată în formula prezentată public, situaţia în cele două domenii de activitate menţionate se poate agrava şi mai mult. Şi voi explica de ce. În primul rând, pentru că urmează să fie introdusă TVA la procurarea de imobile de la dezvoltator. Aceasta automat va duce la creşterea semnificativă a preţurilor imobilelor noi. Poarte nu chiar cu 20% cum afirmă unii (pentru că o parte din TVA va putea fi dedusă în contul tranzacţiilor de achiziţionare a materialelor folosite în construcţii), dar oricum creşterea va fi semnificativă. Autorităţile spun că noile reguli fiscale nu vor afecta persoanele fizice, care vor încheia între ele tranzacţii de vânzare-cumpărare, deoarece TVA se va introduce doar pentru imobilele cumpărate de la dezvoltatori. Dar nimeni nu garantează că va fi anume aşa, deoarece piaţa e un organism viu şi, dacă se înregistrează creşteri de preţ pe un segment, de regulă, aceasta determină schimbarea de preţ şi pe alt segment.

De asemenea, unii experţi atrag atenţia că, de la anul nou, se va aplica TVA şi la darea în chirie a imobilelor. Putem presupune că aceasta va conduce la creşterea preţurilor chiriilor, iar în rezultat şi acest segment de piaţă ar putea intra în declin, după creşterea semnificativă pe care a avut-o în ultimii ani. Nu este exclus nici faptul că o parte importantă a pieţei chiriilor ar putea reveni „în umbră”, de unde a fost scoasă cu mult efort în ultimii ani.

O influenţă semnificativă ar putea-o avea şi anularea facilităţilor la aplicarea impozitului pe creştere de capital în cadrul tranzacţiilor imobiliare, dar şi stabilirea unui impozit unic în acest sens de 15%, aşa cum prevede proiectul reformei fiscale. Autorităţile spun că aceasta nu-i va afecta pe cei care vând locuinţa în care trăiesc. Dar, oricum, acest impozit îi va descuraja pe cei care au achiziţionat imobile în scop investiţional – ei, pur şi simplu, nu vor mai dori să le vândă. Mai ales că, după evaluarea şi reevaluarea imobilelor, valoarea cadastrală a acestora a crescut de două-trei ori şi, prin urmare, impozitul pe creştere de capital va creşte semnificativ. În rezultat, am putea asista la o nouă reducere a numărului tranzacţiilor imobiliare, care şi aşa este unul extrem de redus.

Desigur, merită atenţie şi alte prevederi ale conceptului reformei fiscale, dar şi momentele menţionate mai sus sunt suficiente pentru a deduce că implementarea acesteia ar putea înrăutăţi situaţia de pe piaţa imobiliară şi de pe piaţa construcţiilor. De aceea, ar fi cazul ca, în procesul de examinare şi adoptare a reformei fiscale, acestor momente să li se acorde o atenţie deosebită şi poate chiar să fie revizuite unele poziţii. Căci, până la urmă, vorbim de două domenii care împreună au o contribuţie la formarea PIB de circa 13%.

Viorel Godea, director general al companiei „Lagmar”