Liga Orașelor și Comunelor (LOC) invită primarii, consilierii locali și raionali, reprezentanții Parlamentului și Guvernului, partenerii de dezvoltare și societatea civilă să participe activ la dezbaterea publică privind reforma administrației publice locale.

În cadrul unei conferințe de presă, membrii LOC au reafirmat că o administrație locală puternică este fundamentul unui stat european funcțional.

„LOC susține o reformă:
· centrată pe comunități și identitatea locală;
· bazată pe voluntarism, nu pe constrângere administrativă;
· fundamentată pe autonomie locală reală și viabilitate financiară;
· corelată cu procesul de descentralizare și parcursul european al Republicii Moldova;
· construită prin consultare publică autentică”.

Potrivit formațiunii, reforma administrativ-teritorială nu poate fi exclusiv tehnică – ea trebuie să fie legitimă democratic și sustenabilă financiar.

„LOC pledează pentru menținerea caracterului voluntar al amalgamării unităților administrativ-teritoriale de nivelul I.

Aplicare Legii nr. 764/2001, trebuie realizată consecvent, iar amalgamarea normativă poate fi aplicată doar în situațiile în care localitățile nu întrunesc condițiile minime și nu pot demonstra viabilitate administrativ-financiară.

Conceptul propus prevede:

· majorarea stimulentului pentru amalgamare voluntară la minimum 3.000 lei/locuitor;
· creșterea plafonului transferului anual de susținere la 5 milioane lei, garantat până în 2034;
· transferarea directă a sumelor în bugetul noii primării.

De asemenea, LOC propune stimulente fiscale permanente pentru primăriile amalgamate:

· 5% din TVA colectat pe teritoriul noii primării;
· 50% din impozitul pe venit al persoanelor juridice;
· 100% din impozitul pe venit al persoanelor fizice la viza de reședință.

Aceste măsuri au ca scop consolidarea bazei fiscale locale și reducerea dependenței de transferuri centrale”, spune formațiunea.

Totodată, LOC propune transformarea actualelor consilii raionale în consilii regionale de dezvoltare, cu atribuții clare în implementarea proiectelor de impact regional (rețele magistrale de apeduct, management integrat al deșeurilor etc.).

„Numărul acestora nu va depăși 3 regiuni, corespunzând numărului minim al populație stabilit în Uniunea Europeană pentru nivelul regional.

Conceptul include:
· transferul competențelor în domenii precum cultură, educație, sport, turism și protecție socială către primăriile amalgamate;
· instituirea Poliției Locale ca structură aflată în subordinea Primarului localității, finanțată din buget local, cu competențe în:
o ordine publică locală;
o urbanism și construcții;
o protecția mediului;
o comerț stradal;
o disciplină în trafic la nivel local.

LOC consideră că nicio decizie privind reforma administrativ-teritorială nu poate fi adoptată fără:

· consultări publice reale la nivel local;
· aprobarea consiliilor locale ale unităților vizate.

Reforma trebuie să fie rezultatul unui consens și al unei responsabilități comune între nivelul central și cel local”, mai spune LOC.