Платформа Достоинство и Правда (DA) настаивает на том, чтобы правительство в сотрудничестве с Конгрессом местных властей Молдовы (CALM) запустило настоящую реформу децентрализации в соответствии с Парижской европейской хартией, которая предусматривала бы максимальное делегирование налоговых, административных полномочий примэрий, деполитизация трансфертов из государственного бюджета в населенные пункты I уровня, создание других эффективных административно-территориальных структур на II уровне вместо районов и недопущение механической ликвидации примэрии, передает ТРИБУНА.

«Платформа DA с тревогой отмечает, что правительство не хочет обсуждать реальную децентрализацию, укрепление местного самоуправления и административно-территориальную реформу, хотя всеобщие местные выборы состоятся в следующем году. Создается впечатление, что, несмотря на предвыборные обещания, правящая партия выступает за то, чтобы в стране и дальше оставались районы второго уровня местного публичного управления, которые сейчас превратились в неэффективные структуры, предлагающие политическую синекуру партийным активистам, и это порождает растраты государственных денег», — говорится в пресс-релизе партии.

По мнению Платформы, чрезмерная централизация всех сфер политической, экономической и общественной жизни, имевшая место в последние десятилетия, резко отдалила власть от граждан и является одной из причин серьезнейших системных проблем, стоящих в настоящее время перед Республикой Молдова.

«Глубокая политизация общества, неэффективность государственного управления, недоверие к судебной системе и другим государственным институтам, широко распространенная коррупция, экономическая монополия, влияние и контроль различных олигархических групп над государственными институтами и большинством сфер общественной жизни в Республике Молдова – являются последствиями высокоцентрализованной политической и административной системы, основанной исключительно на вертикали власти. Массовая концентрация власти (политической, административной, экономической) и всех государственных ресурсов в руках узких заинтересованных групп/лиц, а также отсутствие механизмов уравновешивания и распределения власти между разными уровнями государственного управления серьезно сказываются на функциональности всех государственных институтов и является одним из главных препятствий на пути реформ, развития и европеизации Республики Молдова.

Поэтому без слома вертикали власти, без деполитизированной местной администрации, сильной, развязанной и наделенной соответствующими инструментами и ресурсами – без реальной политической, экономической и административной децентрализации у Республики Молдова НЕТ шансов на проведение реформ, на модернизацию и развитие в соответствии со стандартами цивилизованных и развитых стран. Районы в действующей формуле административно-территориального устройства не соответствуют даже задаче консолидации и развития местной автономии», — утверждает Платформа DA.

Политформирование также утверждает, что его планы по перераспределению налога на прибыль юридических лиц и налога на полезные ископаемые в пользу примэрий, а также связанные с передачей водохранилищ местным органам государственной власти I уровня, пылятся в Парламенте.

«Законодательная власть не хочет возвращаться к нашим инициативам по значительному улучшению процесса консультаций между центральными и местными властями и расширению полномочий примэрий в найме необходимых специалистов. Процесс разграничения государственной собственности с собственностью административно-территориальных единиц был остановлен. Реализация всех этих мер значительно повысила бы финансовую автономию примэрий и позволила бы сохранить их со всеми учебными заведениями», — заключает Платформа DA.

 

Дойна Буруянэ