Sergiu Burduja, directorul Serviciului Vamal, în cadrul unui interviu pentru TRIBUNA, a vorbit despre realizările și provocările din anul curent, despre impactul crizei pandemice, dar și despre obiectivele instituției pentru perioada următoare.
TRIBUNA: Dle Director, anul 2020 intră, încetul cu încetul, în faza finală. Cum a fost acest an pentru Serviciul Vamal?
Sergiu Burduja: Anul 2020 va rămâne în istorie ca un an marcat de o pandemie globală, care a afectat aproape fiecare aspect al vieții omului. A fost un an greu și pentru Republica Moldova. Începând cu luna martie, fiecare dintre noi se află într-o luptă continuă. Chiar dacă avem același dușman invizibil, lupta pentru fiecare este diferită: medicii luptă pentru viețile noastre, forțele de ordine – pentru siguranța oamenilor și a statului, iar Serviciul Vamal a fost implicat în procesul de aprovizionare a pieței interne cu mărfurile necesare și în asigurarea bugetului de stat cu mijloacele de care are nevoie pe timp de criză.
T.: Cum explicați că, in condiții de criză economică, totuși ați avut rezultate mult mai bune decât anticipau unii experți?
S.B.: Rezultatele pe care le înregistrează Serviciul Vamal în perioada de criză se datorează funcționarilor vamali. Ei au înțeles rolul important care le revine în menținerea stabilității economice, implicându-se și mai mult în munca pe care o fac, în pofida riscului de infectare. Totuși, nu ar fi corect să ne atribuim rezultatele în totalitate, pentru că meritul nu este doar al nostru! Am muncit cot la cot cu agenții economici, cu transportatorii de mărfuri și cu brokerii vamali. Suntem parteneri în lucrul pe care îl facem și le mulțumim pentru atitudinea lor responsabilă și cooperantă!
T.: Care, în opinia Dvs., sunt trei cele mai importante realizări ale Serviciului Vamal în anul curent?
S.B.: În acest an au fost pornite lucrările de reconstrucție și modernizare la posturile vamale Leușeni și Giurgiulești în cadrul unui proiect major de investiții, finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Guvernul Republicii Moldova. În scurt timp, urmează să înceapă lucrările și la postul vamal Sculeni. Fondurile au fost alocate pentru reabilitarea infrastructurii rutiere, construirea pavilioanelor de control vamal, majorarea numărului pistelor de control etc.
De asemenea, în anul 2020, Serviciul Vamal a finalizat implementarea Proiectului de asistență tehnică cu privire la modernizarea Sistemului Operațional Asycuda World. Acesta reprezintă unul dintre cele mai importante proiecte de infrastructură informațională internă, iar, odată cu finalizarea tuturor ajustărilor, va deveni posibilă modernizarea întregului sistem informațional din gestiune.
Tot în anul 2020, în pofida pandemiei, instituția a reușit să implementeze cu sprijinul Programului USAID Reforme Structurale în Moldova trei proiecte: Punctul de informare pentru comerț extern (parte integrantă a Centrului Unic de Apel), Portalul de Informații Comerciale și noua pagină web a Serviciului Vamal. Toate aceste proiecte sunt menite să îmbunătățească calitatea serviciilor prestate de instituție și să faciliteze comerțul internațional.
T.: Ce lecții credeți că a oferit acest an, ce ar putea fi utile pe viitor în activitatea Serviciului Vamal?
S.B.: Noi ne-am convins încă o dată cât este de importantă digitalizarea. Încă de la mijlocul lunii martie 2020, am decis să sistăm toate ședințele interne și externe din cauza riscului sporit de răspândire a infecției cu COVID-19. În aceste condiții, a fost nevoie să găsim soluții pentru ca să nu ne fie afectată activitatea, așa că am trecut la ședințe în format online, adoptând tehnologii existente pe piață.
T.: Ce tendințe se prefigurează pe final de an?
S.B.: Tendințele sunt îmbucurătoare la capitolul încasări și sperăm că, până la finele anului 2020, vom ajunge cel puțin la performanțele de anul trecut, când am colectat la bugetul de stat peste 22 miliarde de lei. Datele statistice cu privire la încasările Serviciului Vamal din luna noiembrie 2020 indică o creștere a veniturilor cu circa 5%, comparativ cu luna corespondentă a anului trecut, constituind 2,1 miliarde lei.
T.: Pe cât de pregătit este Serviciul Vamal de un eventual val doi al pandemiei și de o nouă eventuală stare de urgență?
S.B.: Având deja experiența primului val, Serviciul Vamal este mult mai pregătit decât era la începutul pandemiei – atât din punct de vedere al instruirii personalului, cât și în ceea ce privește dotarea cu mijloace de protecție individuală. Angajații noștri sunt pregătiți să acționeze corect în situații de criză, cu respectarea tuturor normelor și recomandărilor autorităților competente.
T.: Ce factori credeți că pot influența activitatea Serviciului Vamal în continuare?
S.B.: Există un șir de factori care ar putea influența activitatea Serviciului Vamal, în sens pozitiv sau negativ. Nu voi face prea multe scenarii, dar în cazul în care situația din țară sau din regiune se va agrava, s-ar putea să fim martori la înăsprirea restricțiilor de circulație prin anumite posturi vamale sau chiar la sistarea activității și a altor puncte de trecere a frontierei. În prezent, sunt deschise traficului 27 de puncte de trecere a frontierei din circa 70, care erau funcționale până la pandemie.
T.: Ce obiective aveți până la finele anului curent?
S.B.: Serviciul Vamal și-a propus o serie de obiective strategice pe termen scurt, mediu sau lung, în funcție de gradul de complexitate al acestora. În primul rând, ne propunem să dezvoltăm în continuare conceptul de Vama Electronică (E-customs) și să promovăm mecanismele de cooperare vamală transfrontalieră (control comun, schimbul de informații, recunoașterea mutuală a Programului AEO etc). Serviciul Vamal are ca obiectiv strategic major și consolidarea capacităților operaționale de prevenire și combatere a fraudelor vamale, fenomen care afectează gradul de colectare a veniturilor bugetare. Nu mai puțin importante pentru noi sunt și modernizarea infrastructurii vamale, dezvoltarea și schimbarea organizațională, îmbunătățirea comunicării interne și a dialogului Vamă-Business.
Cristina Gurez







